随着学院办学规模和校园面积的不断扩大，防火安全工作任务日益繁重。为认真贯彻落实“全省消防工作的指导思想和目标要求”，紧紧围绕建设“平安山东”、构建社会主义和谐社会的总体部署，以“三提升、三降低”为目标，最大限度地保障学院和师生员工生命财产安全。特制定本意见。

　　一、进一步提高对做好防火安全工作重要意义的认识

　　消防工作关系师生员工的生命财产安全，影响学院的稳定与发展，认真做好消防工作，营造良好的校园环境，对于学院的改革、发展与稳定，圆满完成以教学为中心的各项工作任务，实现人才培养目标具有十分重要的意义。学院校区分布较为分散，东校区环境较为复杂，西校区集教学、生活、办公为一体且院内人员成分多样，防火安全工作任务艰巨，责任重大。全院上下要按照科学发展观的要求，从建设社会主义和谐社会、和谐校园的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性，以高度负责的精神，切实把防火安全工作作为大事来抓。按照预防为主、防消结合的方针和“谁主管、谁负责”的原则，结合本部门工作实际，明确责任，狠抓落实，不断提高抗御火灾的整体能力。要以预防和遏制重特大火灾、尤其是群死群伤火灾事故为重点，进一步健全防火组织，完善防火规章制度，细化、分化工作职责，层层落实防火安全责任，切实加强对防火安全工作的督促检查和组织协调，形成“人人讲安全，人人促安全，人人保安全”的良好工作氛围。

　　二、加大措施，严格管理，坚决杜绝各类火灾事故

　　各部门和教学系要认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和上级有关指示精神，进一步落实《山东省青年管理干部学院安全防火管理规定》，加强火灾预防，健全消防组织，完善防火监督，严格责任追究，切实加强消防安全管理。建立和完善防火安全责任人制度，将消防安全责任细化到具体岗位和个人，采取检查、督促、整改等措施，坚决消除火灾隐患。当前，要特别重视和突出抓好以下几项工作：

　　（一）结合落实济南市消防工作会议和港沟镇人民政府关于开展“百日森林防火安全”活动的通知精神，继续做好火灾预防工作。各部门、教学系要积极做好森林防火宣传教育，坚持重点教育和日常教育相结合，固定宣传和流动宣传相结合，采取多种形式的宣传活动，增强师生的法制观念和火患意识。按照“以专为主，专群结合”的原则，建立健全消防队伍，全面进入临战状态，做好防火巡查、周边火源管理等工作，遇有火情早发现、早报告、早扑救。

　　（二）加强消防基础设施建设，提高专职人员的综合素质。消防基础设施建设的重点是消防供水、消防车通道、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等器材的配备。要适应学院发展的总体规划，正确处理基础设施建设与消防建设的关系，将消防建设纳入整体建设规划，确保消防基础设施建设齐全完善。定期培训专职消防人员，在提高其消防业务技能的基础上，强化责任，以主人翁的姿态，维护好本单位所属的教学、科研、生活等场所的消防设施，确保处于良好的备用状态，如发生损坏、丢失和恶意破坏消防器材设施的，要追究当事人的法律责任。

　　（三）校内工程建设修缮、装修、装饰要根据国家工程建筑消防技术指标的规定，使用不燃、难燃材料，按要求进行阻燃处理。学生宿舍、教学楼、图书馆、实验楼、餐厅等重点要害部位要保证应急灯、疏散通道、指示标志、安全出口有效畅通。教工宿舍楼要彻底清除楼道内堆放的杂物，确保消防安全万无一失。

　　（四）加大学生宿舍、教学楼、实验楼等部位的防火安全力度。坚决查禁在上述场所使用电炉子、酒精炉、电热杯、热得快烧水等现象，严禁学生在宿舍点蜡烛和扯床围。对上述现象一经发现，将按照学院规定进行处理。

　　（五）严格各类大型活动审批制度。未经学院同意，任何单位和部门不得擅自举办大型活动。在室内举办的大型活动，要事先做好消防安全检查，制定安全预案，明确安全责任人，在取得保卫处安全条件验收认可，经学院分管领导批准后方可进行。

　　（六）严格落实易燃易爆危险品的管理使用及操作规程。凡存放和使用煤气的单位，要严格按照主管部门的要求，配齐配足诸如报警、灭火等应急设施和设备，张贴警示标志，严格操作程序，落实专人负责，加强责任管理。

　　三、加强宣传教育，不断提高师生员工的防火安全意识

　　各部门、教学系要积极参与防火安全工作的宣传活动，努力提高消防安全意识和法制观念，逐步形成自觉依法维护消防安全的良好风气，形成共同参与、齐抓共管的消防工作格局。要将消防安全知识宣传纳入治安综合治理、创建“平安校园”和“两个能力”建设活动之中，积极推动消防宣传教育进班级、进宿舍、进部门、进家庭。宣传部、学生会和保卫处要进一步加强消防宣传力度，广泛宣传消防法律法规，普及防火、灭火知识，采用墙报、宣传栏、常识讲座、现场演练等形式，采取请进来送出去的方式，定期培训，不断提高消防专业人员和兼职人员的消防水平，使师生员工掌握防范火灾的基本知识、扑救初起火灾的基本方法和疏散逃生能力，提高消防法制观念、消防安全意识和技能。认真搞好临时务工人员的消防安全教育与培训，特殊岗位没有掌握消防技能的人员一律不得录用。重点要害部位的工作人员，要分期分批参加消防专业培训班的培训。

　　四、加强监督检查，加大隐患整改力度，严格落实防火安全责任追究制度

　　要进一步加大防火安全工作的指导、监督、检查力度，认真抓好防火安全工作各项规章制度的落实，加大人防、物防、技防投入，建立和完善宣传教育、检查评比、奖励处罚、责任追究的有效工作机制，切实做到“火灾隐患不整改不放过，违规现象不处理不放过，火灾责任不追究不放过，有关人员没受教育不放过”。加强消防安全重点管理，加大安全防火检查和隐患整改力度，特别是加大对学生宿舍、实验室、食堂、教室等人员密集场所和易燃易爆物品存放和使用部门等重点部位的检查力度，在防火间距、消防车通道、防火防烟分区、疏散通道、安全出口、消防设施、灭火器材、应急照明灯、疏散、建筑内部装修以及用火、用电、用气、用油等方面存在的突出问题的查处力度，对检查发现封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口、擅自停用消防设施、违章用火用电用气用油的现象，要依法责令立即改正，并坚决依法从严处罚。

　　学院每年对防火安全工作进行考核评比，对防火组织、制度、责任、措施到位，防火安全工作成效显著的部门和在防火安全工作中做出突出成绩的个人给予表彰奖励；对防火安全工作开展不力和违反防火安全管理规定的，给予通报批评，并责令整改，逾期不改的依照有关规定给予处罚；对因失职或违反消防法而造成火灾事故的，要坚决追究有关责任人的行政、法律责任，构成犯罪的则送交司法机关依法追究刑事责任。

　　 山东省青年管理干部学院

　　 二〇〇七年四月二日

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